西班牙新聞業薪資凍漲十多年 發動「黑色星期三」抗議迎來加薪

2023 年 09 月 27 日 | 卓越新聞電子報

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陳品潔|特約記者編譯報導

西班牙新聞業十多年來薪資停滯不前、甚至被迫降薪,為了團結一致改變媒體環境,當地新聞從業人員每周三身穿黑色衣服,提出兩大訴求:加薪與改善工作待遇[1]。

2023年4月19日,西班牙三大傳媒集團員工著黑衣上班,每周三中午時分走出編輯室,齊聚在公司門口前舉牌表達意見,不滿公司拒絕改善工作條件。

從綜合性報紙、財金報紙到體育報記者均投入抗議,包含旗下擁有《世界報》(El Mundo)、《拓展報》(Expansión)和《馬卡報》(MARCA)的聯合出版社(Unidad Editorial),擁有《國家報》(El País)、《五日報》(Cinco Días)和《阿斯報》(As)的普利沙集團(PRISA),以及持有超過百年歷史的《阿貝賽報》(ABC)日報的沃森特集團(Vocento)。

隨著物價、房價節節攀升,薪資停滯使西班牙各地記者飽受實際所得下降之苦。西班牙記者協會(UGT)提到:「低工資、職業健康風險、不穩定的待遇影響了新聞產業發展。新記者薪水低、資深記者薪水十多年來裹足不前。」

大報12年薪資凍漲 高層允諾加薪8%

國際記者聯盟(IFJ)報導,西班牙記者工會(Federacion de Sindicatos de periodistas,FeSP)秘書長耶內爾(Agustín Yanel)指出:「黑色星期三的行動,借鑒了2018年電視台的黑色星期五抗議。」當年抗議訴求為不滿資訊操縱與審查制度。

西班牙《晨星報》(Morningstar)報導,經歷了數個月抗爭之後傳來捷報,西班牙大報《國家報》結束了12年薪資凍漲,高層7月同意至2025年之前調薪8%,並依據不同類別的記者有所調整。數天後,《世界報》達成協議,承諾所有員工到2025年前獲得最多1000歐元的額外津貼,與一週一次的遠距上班。[2]

財經與商業媒體《拓展報》緊接著達成一項預先協議,包括調整薪資、遠距辦公等。在此之前,新聞編輯室的記者抗議不斷,勞資委員會、工會與公司高層協商多時,終於迎來加薪機會。

實質購買力下降35% 地方報記者續抗爭

《國家報》勞資委員會在7月5日以92.7%的高票批准協議,睽違12年之後宣布提高薪酬。

《世界報》勞資委員會則於7月7日宣布,以85.8%的票數允諾增加薪資,規劃遠距辦公方案與提高最低薪資。

幾家歡樂幾家愁,並非每間媒體高層都願意改善工作環境。立足巴塞羅那的《加泰羅尼亞晨報》(El Periódico de Catalunya)持續抗議之中,高喊:「資源沒到位,新聞就不能到位。」(You cannot do good journalism without resources.)[1]

隸屬於沃森特集團的《馬拉加南方報》(Diario Sur)的新聞工作者頂著南方炙熱的天氣,於9月6日星期三站出來爭取良好的工作待遇,表示資方對其訴求充耳不聞。

《晨星報》引述西班牙公民服務勞資聯合委員會(Federation of Citizens Services of Workers Councils)的職員馬汀尼斯(Ana Martinez)表示,本次抗爭聯合了超過一百間企業的勞資委員會、各家工會與工會代表,希望爭取更好工資和工作條件,並強調:「不是所有記者都是電視名人。記者薪資普遍仍極不穩定。媒體從業人員的實質購買力降低了35%。」

西班牙於2008年遭逢經濟危機,房地產崩盤,留下高金額的不良債務,失業率急遽攀升,媒體業也深受打擊。根據馬德里報業協會統計,2008年至2015年間,有386家媒體機構倒閉;媒體機構開始裁員,採用低報酬或無償的自由工作者報導。[3]

從4月開始的黑色星期三抗爭開始矚目。全國性的大報取得重大勝利,地方報業記者深陷泥沼未解,望換得改善待遇的一絲曙光。馬汀尼斯感慨:「在西班牙,很少記者為地方媒體的同業挺身而出。」

記者薪資不減反降 工作量提升

國際記者聯盟(IFJ)報導,西班牙逾百個記者工會早於3月1日走上街頭抗議,表示不僅薪資沒有成長,媒體機構還會大幅減薪,甚至低於西班牙國家統計局提出的跨專業最低工資(IMW)。[4]

疫情推升的通貨膨脹讓情況雪上加霜。不僅面臨薪資不漲反降,除了傳統的編務以外,記者增加了線上與影音、圖片、社群平台等多媒體任務,工作量急劇上揚。西班牙新聞媒體協會(Asociación de Medios de Información,AMI)談判陷入僵局,先前並提出無法解決燃眉之急的「加薪1%」方案。

保護地方新聞業的鬥爭在西班牙遍地開花,一方面積極爭取合理薪資,另一方面則要追蹤聯合內閣的進展。

西班牙於7月23日舉行大選[5],保守派的人民黨擊敗由首相桑切斯(Pedro Sánchez)領導的工人社會黨,然而席次未能過半數,必須聯合其他政黨才能組閣。如果無法順利組成聯合政府,可能在12月迎來新一輪的選舉。

無論這場政治僵局走向何方,西班牙記者準備好黑色服裝表態立場,未獲得預期待遇,不排除舉行罷工。《晨星報》提到:「保護在地新聞業的奮鬥,就是關乎民主的奮鬥。這與每一個人都息息相關。」

薪資凍人身安全憂 動輒被起訴

不只薪資成長遲緩,西班牙記者遭遇的安全隱患、針對媒體的「反公共參與的戰略訴訟」(Strategic lawsuit against public participation, SLAPP)案件增加,侵蝕當地新聞自由。

無國界記者(RSF)報告介紹,西班牙的《禁言法》嚴重限制採訪權利,自2015年以來就開出累積400萬歐元的發款,包括記者、攝影師等公民在內,只要「拍攝或發布警察照片」就可能觸犯法律。[6]

西班牙政府希望在本屆議會廢除《禁言法》的爭議條款,進度卻遲遲不前。無國界記者擔憂,法院在判決有時更傾向警方的說詞,若未修法通過,警察能夠繼續行使權力騷擾記者。

無國界記者(RSF)報告提到,報導加泰隆尼亞議題的記者面臨來自示威者與警察兩方的攻擊[7],「起初是出言批評,接著是侮辱、騷擾、恐嚇,再來是直接的身體暴力襲擊。」對於第一線從加泰隆尼亞傳回的影像感到「震驚」[8]。從畫面可以見到,記者被丟擲物品、搶走麥克風、遇到襲擊與各種干擾[9]。

2017年10月,加泰隆尼亞地區舉行地方公投,超過九成贊成獨立,該結果不被西班牙政府承認,派遣警力鎮壓相關活動,兩年間爆發大大小小的衝突,風波近來逐漸止息。

然而,西班牙記者面臨的騷擾與限制並未停歇。桑切斯政府在與社會黨(PSOE)、我們能黨(Podemos)達成協議時,記者只能待在隔壁房,僅有攝影師能夠參加[6]。新冠疫情期間,極右派政黨「VOX」支持者破壞攝影師的相機,撕破其衣服,並大聲叫罵[10]。此前「VOX」則表示不接受普利沙集團旗下媒體參與記者會或採訪[11],針對《El Foro de Ceuta》記者科萊托 (Paloma Fernández Coleto)提起訴訟[12][13]。

歐洲議會則於2023年7月10日,投票通過法案防止濫訴,保護歐盟記者、社運人士、藝術家、研究人員等對象,確保揭露腐敗等公共事務的基本權利,適用於新聞文章、社交媒體貼文、影片、研究,或是藝術作品等,被告與原告不必在同一個國家。該法案保障「反公共參與的戰略訴訟」的受害者,其得以尋求精神或名譽損失。[14]

參考資料

  1. IFJ – 〈Spain: ‘Black Wednesdays’ achieve better working conditions in some newsrooms, protests continue in others
  2. Morning Star – 〈Off colour: Spanish journalism’s ‘black Wednesdays’
  3. Wikipedia – 〈Freedom of the press in Spain
  4. IFJ – 〈Spain: Daily press workers take to the streets to demand decent wages
  5. Associated Press – 〈Spain at risk of political gridlock after conservative win falls short of toppling PM Sánchez
  6. RSF – 〈Spain urged to repeal gag law, complete state TV and radio reform, and stop obstructing reporters
  7. RSF – 〈Spain
  8. RSF – 〈Alarm about growing violence against reporters in Catalonia
  9. Reporteros Sin Fronteras España – 〈#RespectPressCat
  10. RSF – 〈Journalists attacked during far-right protests in Spain
  11. RSF – 〈RSF warns Spanish far-right party to stop violating press freedom
  12. RSF – 〈Spanish far-right party must stop obstructing press freedom, media during election campaign
  13. Público – 〈Paloma Fernández Coleto, la periodista que ha ganado a Vox en los juzgados: “La verdad solo tiene un camino”
  14. European Parliament – 〈Protection of journalists in the EU: MEPs back rules to stop abusive legal cases