英國牛津大學路透新聞學研究所（Reuters Institute for the Study of Journalism，RISJ）於6月公布《2024年度數位新聞產業報告》（Digital News Report 2024），研究了橫跨全球六大洲、47個國家的數位媒體發展，透過網路民調和數據分析公司「YouGov」訪問超過9.5萬名受訪者。[1]

報告指出，無論是新聞消費或新聞產製流程，平台扮演愈來愈重要的角色，包含以視覺和影片為主的TikTok（海外版抖音）、Instagram和YouTube等。報告並探討了受訪者對於新聞使用人工智慧（Artificial Intelligence，AI）的態度，內容創作者和新聞網路名人的發揮的作用，以及新聞付費訂閱的現狀。

報告發布之際，今年世界過半人口參與國家和地方選舉，烏克蘭與俄羅斯衝突和加薩戰爭持續未止。在此關鍵與充滿挑戰的時期，提供準確、獨立的新聞報導更加重要。然而，調查結果顯示，新聞假消息或不完全正確的錯誤資訊量增加、讀者對於新聞的信任程度低，與新聞的獲利模式不再穩定。

過去一年以來，人們對於新聞真實性的擔憂上升了3個百分點（59%）；其中舉行選舉的南非（81%）和美國（72%）數字高於平均值。

擔憂媒體受到政治與商業考量影響，匈牙利和希臘只有23%的受訪者信任新聞，為報告中信任度最低的國家與地區；西班牙對於新聞議題厭倦程度，從2019年的26%攀升到2024年的44%。阿根廷對於新聞感興趣的程度，從2017年以來驟跌了32個百分點；英國自2015年以來，對新聞興趣幾近減半。[2]

調查顯示，新聞影片的觀看來源主要為網路平台（72%），而不是新聞網站（22%），弱化了媒體獲利機會和建立連結的可能。

報告指出，今年新聞業運營成本、廣告收入下降以及社群媒體流量急劇下降，面臨裁員、媒體關閉、不斷削減預算的壓力。此外，新聞獲利不佳的經濟困難，也使媒體更難以抵禦來自政府或商業巨頭（powerful businesspeople）的亟欲控制敘事與影響報導的壓力，影響新聞獨立性。

造成這場危機並非單一因素，種種問題堆疊出現況，科技公司（包括社群媒體、搜尋引擎和影片平台）彼此間的競爭和政策變革，使當前新聞業的困境更加複雜。

社群平台的政黨評論員、網路名人和年輕的創作者成為新聞獲取來源，尤其是在YouTube和TikTok。傳統新聞媒體和記者主要經營Facebook和X（前身為Twitter推特）平台。

Meta近年減少旗下Facebook、Instagram和Threads的新聞影響力，並限制政治內容的演算法推廣，不再與新聞業續約數百萬美元的交易，並取消精選新聞標籤（News tab）。[3]

大眾傳媒發行的內容不再被平台優先推播，帶來更有趣內容的「創作者」（creators）開始受矚目，並以影片格式吸引讀者眼球。隨著越來越多人透過網路平台獲取資訊，但運營的科技公司幾乎不對平台內容負責。

由於主流新聞難以深入加薩和烏克蘭地區，一線戰事資訊空缺由在地的社群使用者填補，記錄了受到烽火波及的片段，較有代表性的案例包含聚焦以巴衝突的Instagram帳號「Eye on Palestine」和關注烏克蘭戰爭的X（推特）帳號「WarMonitor」。

十年前，只有Facebook和YouTube這兩間公司的新聞覆蓋率超過10%，使用平台從集中到擴散，從Facebook獲得新聞的人數大幅下降，改以通訊軟體和影片平台代替，影片成為網路新聞更重要的來源，尤其是對年輕受訪者而言。三分之二（66%）的受訪者每周會看短影音新聞，長影音新聞則吸引了一半（51%）的人。

2021年、2023年的數位新聞產業報告中，談到網路新聞時，大多數受眾仍偏好文字，然而，這並不意味數分鐘以內的短影片成為收看的主力之一。總體有三分之二（66%）受訪者表示每周最少會觀看一次新聞短影片，美國或西歐以外的地區比例更高。泰國有高達87%的受訪者每周看一次短影片，50%的人每天都會這麼做。英國瀏覽短影片新聞的比例最低，為每週39%，每天僅9%。

為了與其他崛起的平台競爭，科技公司調整策略與演算法，不再如同過去與媒體建立關係，調整視訊與其他專有格式（如Instagram Reels、YouTube Shorts與Facebook Watch），希望留住用戶。

TikTok仍然最受年輕族群歡迎，使用目的的情況與去年相似，作為新聞來源平台的比例為13%，成長2個百分點，其中18到24歲的人使用比例已增長至23%，非洲、拉丁美洲和亞洲一些地區帶動該數字成長。

泰國（39%）和肯亞（36%），超過三分之一的人每週使用TikTok獲取新聞；印尼（29%）和秘魯（27%），逾四分之一使用。相較之下，英國僅4%，丹麥為 3%，美國為9%。由於擔憂中國滲透，TikTok 在美國未來前途未卜，目前已在印度被禁止使用，被在地的「Moj」、「Chingari」和「Josh」社群軟體所取代。

AI人工智慧的快速發展進一步構成新聞業的挑戰，除了生成式AI內容氾濫以外，報告認為，包含AI驅動的搜尋介面和聊天機器人，可能會進一步減少新聞網站與新聞App的訪客流量，並增加不確定性。

調查發現，受訪者普遍懷疑新聞的AI使用方式，較能接受以翻譯、轉錄等幕後工作支持報導，而非在政治或戰爭等嚴肅議題中取代「人類」記者報導。

與其他網路平台相比，受訪者最擔憂在TikTok和X內容可否信任。TikTok和X發布了圍繞在加薩戰爭、英國凱特王妃健康狀況的假故事與陰謀論，以及眾多「深度造假」（Deepfake）的圖片和影片。

調查發現，受訪者迴避新聞的現象日趨嚴重，近四成（39%）的人有時或經常刻意避免觀看新聞，比2023年上升了3個百分點，中東與烏克蘭衝突的資訊疲乏為影響原因之一。自2019年調查問卷提出這個問題以來，表示自己「難以負荷」海量新聞的比例驟升了個11百分點。

比起沉重的新聞話題，報告特別指出，受訪的年輕人普遍提到美國歌手泰勒絲、卡戴珊家族與阿根廷足球明星，儘管他們很少談論政治，年輕人關注歌手巡迴日期、時尚或足球的最新消息與周邊新聞。

新聞播客（podcasting）仍然是媒體業的一大亮點，吸引了年輕、受過高等教育的受訪者，儘管與其他媒介比起是相對少數。20個國家中，超過三分之一（35%）的人每月聽過一次播客，其中13%的收聽與新聞和時事相關的節目，主要由YouTube和TikTok等影片平台拍攝和播放。

調查顯示，在20個較富裕的國家與地區，17%的人為網路新聞付費，自2014年的10%以來持續成長，至疫情開始放緩；挪威（40%）和瑞典（31%）等北歐國家的付費比例最高；日本（9%）和英國（8%）最低。大部分數位訂閱流向少數媒體，強化了數位媒體的「贏者全拿」現象。

由於網路有大量免費資源，受訪者多半不願意付費購買新聞，超過一半（55%）尚未訂閱過的受訪者指出，不會為網路新聞支付任何費用。以折扣價碼購買新聞成為常態，約四成（41%）表示目前支付金額低於原價；只有2%的還未訂閱過的人願意支付原價。

報告總結，新聞遇上技術革新與變化困境之時，不僅僅是媒體，包含Meta和google等科技巨頭也面臨AI新興公司競爭壓力，領頭羊地位受到挑戰。當科技公司改變策略的同時，將對已疲弱的新聞環境產生一系列的連鎖反應。

在某些情況下，平台優先呈現創作者內容大於新聞，並更加重視影片，以留住流量，儘管創作者之品質不一定成熟，但新聞業可能被認為「麻煩大於其價值」，然而，要擺脫演算法並不容易。

新聞媒體努力說服使用者內容值得關注已是難題，更別提為此付費，對新聞感興趣的程度一直下降，迴避新聞的比例增加，信任度維持低檔，大眾對此新聞越來越困惑，尤其是AI產生的大量低品質內容遭到可疑媒體濫竽充數。

報告提出幾個應變方式，如果新聞媒體能夠證明自身的準確性、公平性和透明度，閱聽人可能會更積極回應；新聞業需重新思考如何吸引閱聽人，報導世界的真實與給予希望；提供容易閱聽又保持高品質的報導；帶給人們不同的觀點而非爭論，提供AI難以產出的內容並曝光在不同平台。希望藉此契機，讓新聞受到更多的重視與信任。

參考資料

1. Reuters Institute for the Study of Journalism - 〈Overview and key findings of the 2024 Digital News Report〉
2. Reuters Institute for the Study of Journalism - 〈Digital News Report 2024〉
3. AP - 〈Facebook News tab will soon be unavailable as Meta scales back news and political content〉

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主編：蔡宏杰