英國政府發表了關於公視英國廣播公司(BBC)未來十一年的發展綱領,主要內容如下:

 

一、BBC賴以維持的主要收入–電視牌費收入將凍結五年至2022年,每年維持於三十七億鎊水平。

二、英國的電信監理機構(OfCom)獲賦予新的權力可對BBC新聞進行規管。

三、撤銷對地方電視網絡的資助。

四、BBC將每年撥款八百萬鎊與各地方報業合作,共同招聘150名記者,分佈全國各地,專門採訪地方施政新聞。

五、所有電視和電台的外包工作將以公開競投方式進行。

六、民眾不交電視牌費仍屬犯上刑事罪行。

 

 

 

  據分析指出,根據BBC白皮書揭示的發展綱領,因電視牌費收入凍結五年,BBC未來將須繼續撙節,不過,有些認為BBC經營規模或將遭重大收縮的顧慮顯然將不會出現。

 

  BBC新特許狀(charter或譯皇家憲章,英皇御准之意)為期十一年,至2027年12月31日為止。故意訂為十一年,是為使未來的檢討在進行時免於與國會大選週期太過接近。

 

  電視牌費現為一年145.50鎊,雖遭凍結,但仍將隨著通脹率作出調整,預計至2021/22年度時會收160.50鎊。

 

  BBC新聞在未來將由國家機構-電信監理機構進行規管。現時的做法是由BBC信託(BBC Trust,成員全由政府任命)規管。電信監理機構獲賦予新的權力,可對BBC作出處分,如BBC有違特許狀情事,可強令糾正。BBC信託將行廢止,屆時BBC的最高主管執行長(direct general,或稱總經理)將向一個統一的理事會負責。理事會成員,半數由BBC本身自行任命,另半數由政府經公開延攬方式委任。

 

  BBC的所謂核心公共用途將作變革,以求確保它的運作不致損害商營的新聞機構利益。

 

  BBC白皮書提出,公共用途是為表明BBC應在採用最高水準的節目主持及新聞記者,以及彰顯表達自由之下,提供一整套英國其他新聞機構未能廣泛提供的具有深度的分析和內容。由此,所有觀聽眾都能充份跟上重大的英國和全球性事務,作為積極而消息靈通的市民,參與民主進程。

 

可參閱報導:

http://www.pressgazette.co.uk/bbc-white-paper-more-cuts-way-licence-fee-income-frozen-%C2%A337bn-local-tv-subsidy-scrapped?utm_medium=email&utm_campaign=2016-05-13&utm_source=Press+Gazette+-+Weekly

 

本文作者曾在香港電視傳媒及英國媒體工作多年,現旅居倫敦。

本文作者聯繫郵址:edwardho40@hotmail.com