2016年12月27日,由台灣通訊學會主辦的「2017通訊傳播前瞻與挑戰研討會」於集思交通部會議中心舉行,邀請國家通訊傳播委員會委員、國內5大電信公司總經理,以及專家學者出席。

 
  討論議題涵蓋物聯網(IOT,註一)、5G技術(註二)、基礎設備與頻率共享、資通安全、匯流法修訂、黨政軍條款,以及跨境巨型企業對本土電信業的挑戰等,雖然議題面向無所不包,但核心目標皆圍繞在「數位經濟」趨勢的發展。

 
  研討會一共有四個場次,主題包括「電信產業發展趨勢與關鍵議題」、「電信產業競爭與相關法規」、「視訊媒體競爭與相關法規─兼談政府對OTT TV的政策」以及「2017數位匯流法規的修法方向」。首場與談人為中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信與台灣之星總經理,因此研討會一開始便吸引各家媒體與民眾關注,會場座無虛席。

 

通傳會主任委員詹婷怡擔任開場致詞

 
  會議貴賓通傳會主任委員詹婷怡擔任開場致詞,她重申新任通傳會委員的五項政策方針,即充實基礎建設以掌握網路機會、導引內容及影視發展、帶動創新服務、數位包容與近用,以及革新匯流法以落實前四項政策。詹婷怡強調通傳會施政核心目標是促使通訊傳播產業作為我國「數位經濟」發展的基礎,參與新興數位經濟產業的創新運用。因此在廣電三法子法修改方向,未來將特別導引跨平台的競爭,以新的電信法─電信管理法,加上數位匯流通訊傳播法,作為數位電訊的架構。

 
五大電信業者談電信產業的困境與新趨勢

 
  第一場談電信產業發展趨勢與關鍵議題,國內電信業者面臨國際OTT業者分食電信市場的挑戰,如Line、WhatsApp、微信,瓜分在地電信產業的語音服務與簡訊產值;甚至Google和Apple分別推出Project Fi、e-SIM功能,打破過去SIM卡和用戶資料綁定特定電信公司的經營模式。對此,中華電信執行副總經理林國豐以及台灣大哥大總經理鄭俊卿皆指出必須廢除黨政軍條款,林國豐認為黨政軍條款限制數位匯流的發展,鄭俊卿主張應讓電信產業有更多的合併以對抗跨國巨型企業。

 

照片由左而右,分別是中華電信執行副總經理林國豐(代理中華電信總經理石木標出席)、亞太電信總經理陳永正、台灣之星總經理賴弦五
 

  而基礎網路建設與頻譜的有效利用,是鄭俊卿跟亞太電信總經理陳永正共同強調的政策建議。鄭俊卿指出政府應妥善規劃網路建設,避免重複鋪設,例如偏遠區應該有共用平台與頻譜的機制,且應彈性利用頻譜,如頻譜共享與出租機制。陳永正則強調設備頻率應共享,並調整頻率使用費。

 
  數位化後各種新技術的應用變化多端,也使各電信業者在推動新技術與策略有不同觀點。有別於林國豐強調開發物聯網的重要性,鄭俊卿認為發展物聯網必須要跟各種製造業結盟,相對地開發雲端產業較為容易且具可行性。陳永正則指出現在是訊息及通訊技術(ICT,註三)最好的時代, 強調政府必須透過政策推動VoLTE與VoWi-Fi服務(註四)。
 


 

註一:物聯網(Internet of Things)簡而言之,即是讓各種裝置能夠互聯互通的網路,並透過中心電腦來控制或下達指令到終端裝置。物聯網的應用面相當廣泛,幾乎可以涵蓋人類的一般生活物件,舉凡航路設計、道路設計、都市更新、災害預測、犯罪防治等,也包括個人的生活智慧化。

 
註二:5G即第五代通訊技術,5G技術在傳輸速度將會比現有4G技術更迅速,而消耗功率則會大幅降低,5G傳輸速度可能會達到4G的40倍,但目前仍沒有正式的標準規格。

 
註三:資訊與通訊技術(Information and Communication Technology)是資訊科技及通訊技術的合稱,ICT產業範圍包括電子零組件製造業、電腦、電子產品及光學製品製造業、電信業、資訊業。

 
註四:VoLTE(Voice Over LTE)是將語音透過LTE網路進行傳遞,雖然目前網路傳輸已從3G技術提升到4G技術,但在語音服務主要仍是透過2G、3G訊號傳遞。VoWi-Fi顧名思義即透過Wi-Fi網路打電話。