在「公共廣電與多元社會」這個大項的討論中，分有「公視體制的更新與擴大—-我們的修法建議」、「自治、專業與效能—-產業民主在公廣」、「族群頻道的公共責任與價值」、「公民社會對公視的期許」共四場研討會進行。

第一場：「公視體制的更新與擴大—-我們的修法建議」

媒體改造學社代表，同時也是交大傳播與科技系副教授魏玓首先提出《公共廣播電視法》修正草案，共計五十七條，比現行《公視法》多出八條，主要對董事會定位、公共問責與公共參與、擴大公共服務範圍、公共廣電資源的統合與擴大、經費處理等問題，提出修正的理由。

　　針對修法內容，立法院教育委員會立委管碧玲指出，媒改社希望「董事經總統任命」，在雙首長制的體制下，恐有違憲之餘。另外，在組織設計上，管碧玲認為草案隱含許多對立衝突，例如在草案中，公視基金會總經理更改為執行長，同時設立少數族群服務電台諮議委員會，由族群代表性之董事擔任召集人。少數族群電台的台長，是由基金會執行長提名若干人選，提請董事會；再由董事會之中「族群代表性」的董事，召集諮議委員會同意，等於最後決定權在董事會。那最後台長究竟要聽命於執行長還是董事長。

　　公視董事長鄭同僚表示，由於一週前才拿到媒改社的修正草案，董事會尚未討論，只能表達他個人意見。鄭同僚肯定媒改社的修法精神與多數內容，但亦對條正草案部份提出建議。例如修正草案第二十四條：「執行長與副執行長應每年接受董事會及公廣基金會全體員工之評鑑……」鄭同僚認為應再三思：「員工年末的時候評量執行長，叫執行長如何用有威嚴的方式去帶領，讓這個組織更有效能，我覺得實際上會有困難。」

第二場：「自治、專業與效能—-產業民主在公廣」

　　在公廣產業民主化的討論中，公視工會代表謝啟明表示，他與公視管理階層或部門負責人接觸，常聽到：「如果都照你們工會的想法去做，那我們管理階層怎麼辦？」他認為，員工願意一起參與討論，遠比經營者自己閉門造車來得完善，產業民主在公視應是一項要件。對於公視董事長鄭同僚表示管理者以威嚴帶領的說法，他並不同意。

　　華視工會代表巴正坤則認為，員工董事參與，可反應第一線員工基層聲音。過去華視進入公廣集團，公視基金會董事會決議成立大新聞平台，雖然公視、華視的基層員工對此都有所疑慮，但仍推行。最後是在員工董事提案調查，才結束共同新聞平台的困擾。

　　巴正坤認為《公視法》修正草案正往產業民主的方向前進，但華視內部修訂團體協約時，卻反應出治理階層思維並不如此。此外，現在公視與華視董事會重疊性太高，以公視思維經營華視，是造成華視經營成效不彰的原因之一。

　 在工會代表發言後，公視副總經理鍾裕淵特別澄清，鄭同僚發言說的是「對領導的威嚴有所損傷」，而不是「用威嚴式的管理」。鍾裕淵表示，公視承受來自各界不同的期待壓力，其實有非常多的資源用在行政管理上，每個月舉辦董事會，頻次也比其他企業多。華視副總經理胡漢新則希望，透過華視媒體園區與新技術流程的引進，讓產業繼續往下走，才能長久保障員工的工作權，而未來也會加強與員工的溝通。

第三場：「族群頻道的公共責任與價值」

　　對於族群頻道的公共責任與價值，原住民電視與客家台雖然交由公廣集團經營，卻都面臨定位上的問題。由於兩台皆是由政府以業務標案的方式委外經營，使得工作團隊夾在業主與政府之間，而面臨獨立性不足的情形。同時，偏向人力派遣的運作方式，也影響媒體工作者的穩定。

　　客家電視台新聞部記者陳君明表示，客家電視台歷年委託給台視、東森、到目前公視，在新聞製播上，不僅會受到業主影響，同時也會受制於客委會的政府立場，而讓新聞工作者偏向隱惡揚善。在節目內容版權方案，也都是屬於行政院客委會，而客家台要與其他頻道合作播出時，也都必須與客委會同意，才有機會授權。這都是因為客家台缺乏自己的法源。

　　對於原住民電視台的未來，東華大學民族語言與傳播系助理教授林福岳說，參考世界各國的原住民電視台，皆是以公共媒體的形態存在，在台灣原民會希望以標案方式監督干預，新聞局態度不明，NCC更是不發一語。原住民電視台副台長丹耐夫正若則表示，原住民族文化事業基金會即將成立，原民台將隸屬其下，希望未來能有獨立的《原住民電視法》做最高指導原則，以確保即使在又被委外經營的狀況下，還有自己的法做依據。

第四場：「公民社會對公視的期許」

　　對公視的未來，台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華總結說明，像《波麗士大人》都能在三立以無廣告的方式播出，所以公視不應只是優製節目的製作平台，而是推動公民參與的價值。他期待公視多製作性別政治、勞動政治、族群政治等「政治性節目」。也希望公視可能發展為人民進行公共政策監督、改革的平台與資料庫。

來賓回應：

　　新聞局長蘇俊賓也參與此次會議，他表示，過去新聞局與公視多次到國會遊說溝通，預算才終於解凍，未來仍會持續進行。他也對於《公視法》修法提出看法，認為修法必須經過遊說立委支持，加上行政院配合，才能成為行動方案，而不只是批評而已。蘇俊賓認為，公視法這麼大，修法必須要釐清優先順序，先抓幾個重點，新聞局也可以一起參與，「如果全部要突破，就代表我們要放棄。」

　　NCC委員鍾起惠表示，在合議制委員會之下，她個人認為，有線電視在市場獨佔與壟斷，是結構面的扭曲造成對內容的扭曲。NCC目前在《衛星廣播電視法》修正草案大抵完成的情況下，能修的幅度並不多，甚至只能回應部分公民團體的意見。鍾起惠建議，將媒體公民會議的討論意見匯整給NCC，讓NCC的委員都能看到，在接下來《有線廣播電視法》、《廣播電視法》的修法中，能與業者、產業界的看法並陳。（記者宋小海報導）

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