2025 年拉丁美洲再次成為非戰爭地區中記者處境最危險的區域

2026 年 01 月 6 日 | 卓越新聞電子報

特約記者劉子瑞編譯報導

本文翻譯自《拉丁美洲新聞評論》（LatAm Journalism Review）原文：〈In 2025, Latin America again deadliest region for journalists outside war zones〉，由哥倫比亞記者席維亞·希格拉（Silvia Higuera）撰寫，她致力於報導拉丁美洲議題和人權議題，特別是言論自由權和調查報導。本文透過AI翻譯成英文，並由泰瑞莎·謬利（Teresa Mioli）審閱。

2025 年 1 月，在拉丁美洲和加勒比海地區發生 5 名記者遇害的悲劇，而隨著年底將近，紀錄顯示至少有 17 名記者遭到謀殺，這為新聞自由倡議敲響了警鐘。根據無國界記者組織（Reporters sans frontières, RSF）的年度報告，17 這個數字超過全球因履行職責而遇害記者總數的四分之一以上（26.87%）。

無國界記者組織拉丁美洲辦事處主任亞瑟·羅密歐（Artur Romeu）向《拉丁美洲新聞評論》（LatAm Journalism Review, LJR）表示：「令人哀傷地，拉丁美洲再度受到關注。」

根據 RSF 報導，該地區大多數的殺戮案件發生在墨西哥，該國是全球對記者而言第二危險的國家，僅次於加薩地區。2025 年，墨西哥共有 9 名記者遇害。羅密歐表示，目前是墨西哥總統克勞迪亞·薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）的第一任期，想到她曾承諾加強保護政策這點，尤其令人感到悲哀。

令人擔憂的拉丁美洲

羅密歐稱墨西哥的數據令人震驚，對專業人士的暴力超越了「任何可以想像的標準」。RSF 的一項調查發現，墨西哥的情況往往涉及犯罪組織，這些組織在記者調查犯罪、政治權力與犯罪集團關係的地方，創造廣大的「噤聲地帶」。

羅密歐表示，在拉丁美洲地區的其他國家，也可以看到相同的犯罪手法：來自小型媒體機構或在個人臉書頁面發布文章的記者，由於缺乏大型新聞編輯室體制支持、內容高度地方化，特別容易暴露在危險中、遭到職業殺手殺害。舉例來說，厄瓜多的安全危機日益嚴重，今年已有 2 名記者遇害；秘魯今年也已發生 3 起記者謀殺案，這對該國來說有點反常，因為秘魯除了 1990 年代的內部武裝衝突時期有案例之外，自 2016 年以來，便沒有記者遇害的紀錄。羅密歐解釋說，報告僅列入 2 起案件是因為第 3 起發生在報告定稿之後。此外，在 12 月 13 日，秘魯記者密札爾·卡斯蒂列霍斯（Mitzar Castillejos）則是在一次暗殺攻擊中倖存。

哥倫比亞和宏都拉斯各有一名記者遇害，也同樣是這種犯罪模式，而這與戰爭地區巴勒斯坦發生的情況與背景非常不同。

羅密歐說：「本組織正密切關注這種組織犯罪直接介入的模式，他們作為特定地區的控制者，透過謀殺記者來發出警告，指明哪些話題不容討論、顯示出集團的噤聲法則，以及掩藏與公職人員的密切往來關係。」

記者保護委員會（Committee to Protect Journalists, CPJ）拉丁美洲協調員克里斯蒂娜·札哈爾（Cristina Zahar）向《拉丁美洲新聞評論》表示，該組織也記錄到該地區記者遇害人數增加。雖然官方報告將於 2026 年初發布，但截至 12 月中旬，CPJ 已記錄了該地區 12 起記者殺戮事件，而 2024 年為 7 起，這代表增幅高達 71%。

札哈爾說：「2025 年拉丁美洲遇害記者人數相較於 2024 年的增幅令人震驚。儘管根據我們的數據，只有兩起案例明確與新聞工作相關，但在該地區竟能如此輕易殺害記者，實在令人擔憂。毫無疑問，有罪不罰現象助長了這可怕的局面。」

值得留意的是，各組織對於記錄記者謀殺案的標準各不相同，因此統計數據可能有所差異。

新聞自由倡議者也注意到該地區整體言論自由有惡化現象。根據聯合國教科文組織（UNESCO）的一份新報告，該地區的言論自由在 2012 年至 2024 年間下降了 6.86%。報告指出，惡化最嚴重的是媒體自我審查、對媒體機構限制，以及學術和文化自由。

報告指出：「這些趨勢不僅顯示記者和獨立媒體面臨的壓力越來越大，也顯示傳統上促進辯論和多元主義的體制環境正在減弱。」

仇恨與有罪不罰助長暴力

羅密歐解釋， RSF 在其年度報告中多處強調的一個要素是，「仇恨與有罪不罰」是對於新聞專業人員暴力合理化的推動力。對媒體的批評是健康的，但仇恨會助長暴力，而我們有必要理解記者被謀殺的原因：因為記者對那些暗地裡獲益的人礙手礙腳。

國家領導人的公開發言也有影響。羅密歐列舉了多位領導人的例子：阿根廷的哈維爾·米萊（Javier Milei）曾表示「問題」在於對記者的恨意還不夠；而在尼加拉瓜和委內瑞拉，丹尼爾·奧蒂嘉（Daniel Ortega）與尼古拉斯·馬杜洛（Nicolás Maduro）通常將記者貼上「祖國叛徒」或「背叛者」的標籤。這種類型的言論對媒體形塑了永久的敵意，而這種敵意具有明確的政治動機，為更多的虛假訊息、政治宣傳開路，並削弱了公眾對當權者的監督機制。

遇害記者名單

以下是《拉丁美洲新聞評論》根據 UNESCO、RSF、CPJ、美洲人權委員會言論自由特別報告員以及在地組織的報告，列出的 2025 年遇害記者名單，但並非所有案例都能明確斷定與其新聞工作相關。

1 月 17 日：赫蘇斯·格雷羅·卡列塔諾（Jesús Guerrero Calletano）（墨西哥）
1 月 19 日：狄奧米德斯·法里德·曼里克（Diomedes Farid Manrique）（哥倫比亞）
1 月 20 日：加斯東·梅迪納（Gastón Medina）（秘魯）
1 月 24 日：奧斯卡·戈梅斯·阿古德洛（Óscar Gómez Agudelo）（哥倫比亞）
1 月 24 日：亞歷杭德羅·加列戈斯（Alejandro Gallegos）（墨西哥）
2 月 20 日：赫蘇斯·阿爾貝托·卡馬喬·羅德里格斯（Jesús Alberto Camacho Rodríguez）（墨西哥）
3 月 2 日：克里斯蒂安·札瓦拉（Kristian Zavala）（墨西哥）
3 月 4 日：帕特里西奧·阿吉拉爾（Patricio Aguilar）（厄瓜多）
3 月 14 日：勞爾·伊朗·比利亞雷阿爾·貝爾蒙特（Raúl Irán Villarreal Belmont）（墨西哥）
3 月 21 日：伊斯梅爾·阿隆索·岡薩雷斯（Ismael Alonzo González）（瓜地馬拉）
5 月 7 日：勞爾·塞利斯·洛佩斯（Raúl Celis López）（秘魯）
5 月 15 日：荷西·卡洛斯·岡薩雷斯·赫雷拉（José Carlos González Herrera）（墨西哥）
5 月 27 日：路易斯·奧古斯托·卡內羅·達·哥斯大（Luís Augusto Carneiro da Costa）（巴西）
6 月 1 日：哈維爾·赫丘利斯（Javier Hércules）（宏都拉斯）
6 月 1 日：卡洛斯·吉爾伯托·阿吉雷（Carlos Gilberto Aguirre）（宏都拉斯）
6 月 23 日：薩洛蒙·奧多涅斯·米蘭達（Salomón Ordóñez Miranda）（墨西哥）
7 月 7 日：安赫爾·塞維亞（Ángel Sevilla）（墨西哥）
7 月 7 日：梅爾文·加西亞（Melvin García）（墨西哥）
7 月 9 日：羅納德·帕茲·佩德羅（Ronald Paz Pedro）（墨西哥）
8 月 21 日：薩維爾·拉莫斯（Xavier Ramos）（厄瓜多）
10 月 25 日：米格爾·安赫爾·貝爾特蘭（Miguel Ángel Beltrán）（墨西哥）
10 月 28 日：費南多·艾瓦瑞茲·維拉（Fernando Álvarez Vera）（厄瓜多）
11 月 26 日：達爾文·巴克（Darwin Baque）（厄瓜多）
12 月 5 日：費南多·努涅斯（Fernando Núñez）（秘魯）
12 月 16 日：豪爾赫·奧古斯丁·薩佩塔·阿吉拉爾（Jorge Agustín Zapeta Aguilar）（瓜地馬拉）