地方媒體的力量:巴西亞馬遜地區廣播電台的社會與環境關注

廖彥甄|特約記者編譯報導
原文由安德烈.杜希亞德(André Duchiade)撰寫,2024年11月13日刊載於《拉丁美洲新聞評論》。安德烈為巴西籍記者與翻譯,為柏林全球公共政策研究所(GPPi)的前媒體研究員。
在巴西的亞馬遜地區(Amazônia Legal),許多地方廣播電台積極報導氣候變遷、土地糾紛和社會不平等的相關議題,並為原住民與弱勢族群提供發聲平台。這些廣播電台還兼具訓練地方記者與領袖的功能。儘管面臨財務與政治壓力,許多媒體仍堅守社會責任。「亞馬遜媒體動態地圖」記錄了這些媒體的運作,突顯其對當地敘事與永續性的貢獻。
巴西新聞機構InfoAmazonia於2022年推出「亞馬遜媒體地圖」(Living Media Map of the Amazon),這是一份標記巴西亞馬遜地區關注社會、環境議題的地方媒體的活地圖。去年(2024年)10月,地圖上再增加了關注地區社會與環境問題的廣播電台。如今,地圖上共標記 307 個據點,其中有 49 個為廣播電台,並分佈於該地區 38 個城鎮。
普遍來說,這些廣播電台僅涵蓋當地約數百人的社群,然而,根據地圖專案研究員、記者 Guilherme Guerreiro Neto所言,在一個遙遠、交通不便且當地故事多由外人講述的地區,這些為數不多的廣播電台扮演著極為重要的角色,其重要性不容小覷。
Neto 表示,在亞馬遜地區,無線電與當地人的生活息息相關,因為無線電能夠跨越遙遠距離進行傳播。「如今,當地電台不僅將資訊傳遞到偏遠地區,還能製作內容為當地社群提供發聲平台,讓這些聲音能被外界聽見。」
關注當地社區乾旱問題 在地廣播電台訓練未來記者與領袖
其中一個電台 Rádio Web Uxicará,名稱取自當地兩種水果——uixi 和 cará。Rádio Web Uxicará 創建於2010年,創立時只有簡陋的錄音設備。但在去年,電台在非政府組織的支持下,建設了新的錄音室,並規劃在網路上進行廣播。該電台於週一至週五播放一小時節目,週末播放兩小時,主要服務於帕拉州聖塔倫市的阿拉皮恩斯河岸邊村莊,當地居住約 6,600 個家庭。
電台的節目涵蓋宗教、社區公告和社會環境議題,並且與當地學校合作,訓練未來記者與社區領袖。製作人兼節目主持人 Aldeci Dias 指出,當地社區正受到採礦影響以及氣候變遷所導致的乾旱衝擊。
「社區因為河流乾涸面臨嚴重挑戰,且情況每年都在惡化,」Dias 說,「電台對組織社區和保護領地至關重要。」
此外,電台也與當地學校進行合作,經常邀請學生上節目參與辯論。Dias 補充:「這些辯論能幫助培養未來的記者,鼓勵年輕人成為社區領袖,並克服害羞怯場。」
資金來源由農企業資助 議題關注面向有限
InfoAmazonia 的項目之一「Rede Cidadã 計畫」負責監督與執行地圖的進行,該計劃協調員 Helena Berto 解釋,製作地圖時的一大挑戰是區分報導社會與環境問題的媒體,與支持農業企業的媒體。
目前當地有許多媒體都是由與農業相關的企業或政治人物資助,主要關注於農業市場議題。據地圖顯示,馬托格羅索州的農業企業影響力最強,有 51%的媒體設有專門的農業專欄。另外,在亞馬遜地區的 9 個州之中,約有 17% 的媒體設有農業專欄;20%則有社會環境主題的編輯專題。
然而,這樣的報導議題取向也造成另一個問題。
「農業企業的報導主要關注與產業相關的利益,缺乏對氣候和環境問題的批判性觀點,」Berto 表示,「關於農業市場的報導與環境問題幾乎毫無關聯」。
為了製作這張地圖,InfoAmazonia 團隊諮詢了 Atlas da Notícia、資料庫、傳播專家以及當地協會的意見,並在計畫過程中,發現了令人驚艷的案例:例如位於博阿維斯塔的廣播電台 Rádio Monte Roraima 。這個廣播電台是何塞·阿拉馬諾基金會的一部分,該基金會由羅賴馬天主教教區於 2000 年代初期,出於教育目的所創建。
「當時羅賴馬州原住民和土地所有者之間存在嚴重衝突,並存在土地劃界糾紛,」廣播電台台長博滕神父(Father Luiz Claudemir Botteon)表示,「有一個公共廣播電台和兩個報導政治問題的電台,但沒有一個電台是為原住民發聲。這個廣播電台的創建就是為了表達原住民的聲音。」
該電台的覆蓋範圍約為 62 英里,提供線上廣播以及每日持續更新的網站,每天提供 12 小時的原創節目。其中包括針對特定受眾(例如原住民和來自委內瑞拉的移民)的每日新聞簡報以及節目。其他節目企劃則是與公設辯護人辦公室和檢察官辦公室等公共機構合作所制定。
博滕神父指出,電台記者所撰寫的新聞報導也為梵蒂岡通訊社提供資訊。他說,雖然這是一個天主教電台,也涵蓋宗教主題,但宗教並不是它的主要焦點, 「我們尊重教會的社會教義」博滕神父強調。
資金有限缺乏支持 在地媒體發展成挑戰
這份地圖標示的媒體類型相當多元,從報導當地新聞的媒體到進行深入調查報導的媒體,也有新聞廣播中報導社會環境問題的大型組織。
而 InfoAmazonia 的 Rede Cidadã 計畫還包括其他相關的倡議與行動,例如針對媒體網路提供指導與支持。今年,有五家媒體獲選入支援計劃,並獲得編輯和機構援助,以及在內容製作上的合作與指導。
由於資源有限且缺乏政府支持,財務對大多數媒體來說是一個長期存在的挑戰。廣播員 Dirley Oliveira 便是一位為財務狀況所煩惱的記者。Oliveira 更廣為人知的名字是索里索(Sorriso),他在阿克里州塞納馬杜雷拉(Sena Madureira)的廣播電台 Rádio Avalanche FM 主持一檔熱門節目,他同時也是 Yaco News 新聞網站的主管,該網站共有六名記者。
Oliveira 表示,作為一名獨立記者,他因批評政府而遭到報復。「當你批評政客時,商家就會被迫撤下廣告,試圖削弱我們。沒有這種支持,我們就無法生存,」Oliveira 坦言,「在一個小鎮做獨立新聞工作相當不容易。」
此外,許多媒體也難以支付新聞報導和深度調查的內容製作成本。像是需要大量資源製作的長途旅行報導,報導過程中可能需要搭船或開車進行長途旅行。
Rede Cidadã 的目標之一是促進當地媒體之間的合作和資訊交流。2025年,他們也希望較小的媒體能夠互相合作,報導與亞馬遜地區相關的國際活動,例如聯合國氣候變遷會議;另一個目標是持續的更新這份地圖, Neto 表示,「這是一份活地圖」,可以不斷地更新新的媒體據點。
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主編:蔡宏杰