沈伯洋｜戰爭早已開打：假新聞與資訊攻擊

《卓越新聞電子報》自七月起成立「事實查核打假專欄」，每週至少一篇好文章，和大家一起探索事實查核，共同打擊假新聞、假訊息。重量級開場第一篇，讓我們來一起聽沈伯洋（Puma）分享「假新聞與資訊攻擊」。

陳洧農｜特約記者報導

優質新聞發展協會於5月31日在國家戲劇院一樓的戲台酒館舉辦「假新聞與資訊攻擊」講座，邀請現任國立台北大學助理教授的沈伯洋主講。內容包括：中俄資訊攻擊之異同、混合戰模型、資訊攻擊的手法與目的以及反制策略等，洞見深刻，極具啟發性。

沈伯洋筆名「撲馬」（Puma），畢業於台灣大學法律系，留美獲得美國加州大學犯罪與法律社會學博士，專長領域為刑法、法律社會學、刑事政策、以及白領犯罪。

▍資訊攻擊的成型

沈伯洋表示，以往在理解資訊戰時，都認為是有網軍的攻擊，因此搞清楚「中共到底哪幾個部門有網軍？」就成為第一個需要釐清的問題。

中國有網軍的部門包括公安部與國安部，以及解放軍戰略支援部隊和各省網軍。公安部主要是對中國內部；國安部則屬於我們熟悉的駭客攻擊，如攻擊石門水庫或電廠，他們最常作的就是攻擊台灣健保、監理處及戶政資料庫，原因在於這些資料作為資訊戰基礎的重要性。

目前跟資訊戰的網軍分為兩種，一種是省籍的，裡面很多人是兼職，所以很多時候攻擊是從下午五點之後開始，因為他下班了，攻擊到九點就休息，力道非常貧弱，像之前許多買粉專的案例就是這種兼職型的網軍，基本上不足為懼。另外一種在2015年集結成軍的是在解放軍中戰略支援部隊的網路系統部。

沈伯洋指出，解放軍編制在2008、2015、2017年都有過改變，其中以2017尤為重要。情攻法修法後，公司企業可設有有黨支部，如此一來解放軍就能夠取得該公司擁有的台灣資料。按以往的經驗，打資訊戰最厲害的都是公司企業，若這些經驗與技術被中國吸納，資訊戰的強度就會大幅提升。

郭台铭69：
富士康郑州科技园党支部建立在生产线上是坚守生产第一线的劳动者们一起做党建。
富士康郑州科技园区迅速掀起学习贯彻《中国共产党支部工作条例》热潮。

（还不够啊！富士康集团应该全体党员新婚洞房抄写党章！！！） pic.twitter.com/RGPPWSeSse

— DTinLosAngeles (@DTinLosAngeles) 2019年4月23日

中國共產黨於富士康南寧、鄭州兩科技園區的活躍活動。

「統戰部在解放軍的戰略支援部中設了一個基地」，沈伯洋說：「以台灣的方式比喻，就好比國防部在教育部底下設了一個基地一樣奇怪，但就是這樣的橫向聯繫，使統戰部蒐集的資料能被解放軍的網軍使用。本來統戰部沒有網軍，但有了這樣的橫向聯繫，加上公司的技術，整個資訊攻擊就會成型。」

▍中國與俄羅斯的資訊攻勢之異同

目前市面上已經有很多對俄羅斯資訊攻擊的研究，但俄羅斯對其他國家的攻擊有許多面向跟中國完全不同；此外美加澳所面臨中國的資訊攻擊大多偏向統戰部2008年大外宣（中國對外宣傳大布局）的類型，套在台灣會顯得格格不入。而中國在台灣的某些支線則是其他國家不了解的，例如宮廟系統、里長系統、同鄉會系統、組合型黑道、組織型黑道…等等。這也是美國智庫要將俄羅斯資訊攻擊的模型套用在台灣時，無法符合相應的原因。

資訊戰對於投票的影響主要體現在認知偏誤上。以俄羅斯為例，在干預美國大選時，會依受眾的種族、性別、意識形態等屬性分為十幾個群組，每個群體都用不同的粉絲頁丟資訊，也就是分層受眾（Target Audience, TA）。「這些本來都是商業行銷手法。」沈伯洋說：「以台灣來說，密訊（內容農場名）有些人聽都沒聽過，有些人一天看到二十則以上的密訊貼文，他們怎麼知道誰是目標受眾？都是靠演算法。」

資訊操弄分為兩種，一種是對本來已經有刻版印象的人，另一種是對游離民眾，這類人需要更長時間的資訊戰才能改變他的想法，打法完全不同。資訊戰最主要的打法就是藉由鞏固既有的想法，激化對立。

過往解放軍政工局文件即顯示，對台資訊攻擊之目的在於造成藍綠對立。俄羅斯也一樣，每次操作議題，都是要讓黑人白人更分裂，讓民主制度變成民粹，讓民眾都認為對方陣營是無法溝通的。一旦成功，國家就變得很容易裂解與攻打。

▍侵略的模型：混合戰

沈伯洋介紹，俄羅斯有所謂混合戰的概念，在其模型中，非軍事力量與軍事力量比例為4:1，非軍事力量為主要攻擊，軍事力量主要是威嚇以及最後佔領。非軍事力量包括外交戰、貿易戰（經濟制裁）、金融（幣值）戰、資訊戰則橫跨軍事與非軍事力量。

混合戰綜合性結合了傳統與非傳統的戰爭工具。圖：慕尼黑安全會議（MSC）2015年報

佔領一個國家的方式分為兩種：一為出兵佔領、二為和平協議。要併吞一個國家須要以上條件皆配合。例如中國在斷我邦交國前五個月就會發「台灣花太多錢在邦交國」這樣的消息。激化對立的手法甚至可以細緻到在台派內部分為華獨與台獨。要抵禦這樣的攻勢就必須對混合戰的概念有所理解，若只看資訊戰就會失去全貌。

舉例來說，兩年前，台灣推行新南向政策，中國隨即打出「菲律賓80%男同志有愛滋病」的新聞，一次扣合疾病，東南亞國家刻板印象、同志刻板印象等具有爭議性的議題。表面上看起來政治性不高，但伴隨一定頻率與週期，換標題再打一次，效果就非常驚人。

沈伯洋說：「在認知領域操控的部分，攻擊本身的目的就是期待回擊」。譬如假新聞指出，台獨份子在車站放炸彈炸死10人，政府回應既無死傷也無炸彈，第二波假新聞就會說，其實是毒煙霧，政府再度澄清後，第三波就會宣稱是在私密社團看到有人談論此事。炒高新聞熱度之後，真假已經不重要，目的在於傳達背後的意識形態，即「台獨份子很激進」這樣的印象。

「一旦這樣的刻板印象、心理卡榫扣出去，在心理學上來說就是先講先贏。」

▍從建立信任到打破認知

沈伯洋表示，要使假訊息由開放群組（如臉書）進一步擴散，就要藉由封閉群組，例如whatsApp。第一步就是製作長輩圖，每天道早晚安，甚至會提供就業或諮商資訊，以建立信任機制，之後再作假新聞。選前六個月開始攻擊主流媒體，指控其為假新聞，打汙泥戰。

俄羅斯利用資訊戰打壓希拉蕊，造成希拉蕊跟川普一樣爛的印象，以台灣的典型來說，就是「藍綠一樣爛」，之後再訴求「因為兩人一樣爛，所以我們都不要投票」造成後來黑人投票率創20年新低。

2016年美國大選前一位華盛頓大學教授的研究顯示，在以往，就算是黑人議題，左派右派多少還是有溝通的空間，但當他用20萬則推特貼文進行分析時，發現兩邊已完全無對話基礎，產生極化現象。

「對立在民主社會應該要有對話基礎，極化現象會破壞這一點，社會越亂，越容易進攻。」

極化現象破壞了對立在民主社會對話的基礎。圖：陳洧農攝

▍網路之外：資訊戰的地面滲透

沈伯洋指出，美國追查爭議訊息的流線最後追到馬其頓，卻發現該行銷公司除了俄羅斯之外也收了美國左派右派的錢。在台灣也是一樣，若追查那些裂解台灣、製造對立的術語，找到最後就是台灣的行銷公司。

被懷疑的那幾家公司，付錢的都是台商。台商宣稱他就是支持某候選人，這種情況下要怎麼宣稱是受中國影響？即便該台商在中國取得某些利益，也無法證明他在中國得到的利益就是他拿來付行銷公司的錢。就算查到了，也會面對馬其頓那樣的問題：藍營和綠營也都付錢給同一家行銷公司。

在台灣，有一群類似粉專的系統很天然地存在於我們的社會中，也就是：宮廟、里長交流、同鄉會、學術交流群組。「這些群組每個都是意識形態相同的一群人，都已經有在地的信任機制。所以要研究中國模型一開始必須從地面著手。」

台灣的微信用戶約300多萬，Line用戶超過千萬，但是從Line流出的爭議訊息大多來自微信。前述的村里長群組當中有許多是所謂組合型黑道的轉型，經追查其金流後可一路從台商查到中國再查到解放軍。此外，媽祖遶境也是地面滲透重要的一環，牽涉龐大的經濟利益。

▍新型資攻的ＳＯＰ：主觀故事→內容農場→政論傳出

沈伯洋介紹道，有一種新型態的攻擊模式，從頭到尾都是空中，最有名的就是大阪關西機場事件，該假新聞源頭是河南網紅。網紅以第一人稱觀點寫出假故事，甚至有假影片跟假照片。之後，作為內容農場的觀察者網把故事寫成新聞。民眾在網上討論後，接下來，更進一步促其發散的關鍵，就是政論節目。政論節目會直接以受影響的民眾意見作為討論素材，形成輿論攻擊政府。

經研究後發現，這套作法已經是SOP，2008年後每次國外有災難就會按照這樣的流程進行：先寫主觀故事，再由內容農場報導，然後設法把這個訊息打出去。

內容農場所產製的內容在台灣要被傳出，通常是靠政論節目，而不是新聞。台灣主流的內容農場大多在新、馬以及保加利亞。它們穩定地生產新聞，作法就是轉載其他報紙，改了更聳動、更具爭議性的標題後放到台灣粉絲專頁。粉專的經營與內容農場若能同步，政論節目就能把這個資訊當作「網友意見」放到節目中談。

▍反制：四條戰線

沈伯洋表示，有了對資訊戰模型的了解後，便能擬定對策，以下四條戰線，是目前的反制策略：

追查和比對：包括不同報系(中時、環球…等)的自然語言比對，地面滲透(宮廟、村里長系統等)以及內容農場的追查，目的在於蒐證與模型的破解。
內容生產：剖析目前所了解的資攻型態，並將相關文獻作成摘要。
行銷（宣導推廣）：將摘要轉譯，以一般人能理解的方式對大眾宣導，包括配合公民陣線如假新聞清潔劑、全台兩千場擺攤、鄉土劇等等。
法律政治：包括國安法、廣電三法、登記法等透明化法案，藉由讓民眾了解發言者背後的金源，達到在不作言論審查的前提下讓民眾能夠作出正確的資訊判讀。此外積極促成亞洲混合戰威脅對策中心的成立。

沈伯洋表示，這四條反制戰線的目的不是要散播恐懼，而是希望讓民眾在政府還沒動起來之前能知道威脅在哪裡。「我們知道有這樣的威脅，只要政府能正視這個問題，並有所作為，就能擋下來。」