財團法人新聞公害防治基金會（新防會）近日完成元月份新聞觀察報告，指陳當前的社會（影劇）新聞編寫處理粗糙，不但羶色腥，亦不重視法律保障的隱私權，猶輕忽兒童少年法規範，譬如將童星活動報導誇大渲染，產生「小小彬」現象，家長競相鼓勵孩子應徵偶像劇童星（例如元月23日一個新偶像劇竟有千人參加），助長功利歪風，影響社會風氣和兒少的身心教育，媒體應理出一套專業及作業的準則；同時自殺新聞年有增加（官方統計高達4、5千人以上），至今媒體仍未能以同理心遵守國際規範處理，值得主動檢討改進，以負起社會責任。

　　新防會並發表評比，元月份各主要報紙的「烏龍新聞」依序為：元月份各主要報紙的「烏龍新聞」評比，依序為：中國時報14則（含更正3則、置入5則、中國2則）、蘋果日報14則（含更正9則）、聯合晚報4則（含中國2則）、聯合報4則（含更正2則）及自由時報4則；合計有40則，刊登「更正」者14則。元月份違反新聞倫理道德規範的示意圖和照片，依序為：蘋果日報17則（含自殺9則）、聯合報7則（含自殺5則）、自由時報7則（含自殺4則）、中國時報4則（含自殺3則）及聯合晚報2則（含自殺2則）。合計33則。(請見附表)

　　元月份最夯的影視新聞，一是演出偶像劇爆紅童星小小彬，言行舉措匠氣十足，成了兒童模仿羨慕的對象，專家學者憂慮這種早熟的現象，而媒體恣意的追逐，卻佔據媒體大幅版面，標題聳動，譬諸：「娛樂紅人陣仗 小小彬4位助理伺候」、「小小彬世故：要合照先買羊肉爐」、「嫌如廁排隊很麻煩 不想上幼稚園」、「搶當小小彬 童真換暴紅」、「小小彬狂接10場活動7天吸鈔70萬元」、「小小彬被生母冷落找後媽 幫小彬彬亂牽紅線」、「小小彬打哈欠 拒絕白白索吻」等等，殊非正常。另一為侯佩岑的婚姻，其有無孕事卻成了熱門話題，報導巨細靡遺。前者活動邀約不斷，使他在鏡頭前呵欠連連，還有民眾向勞工單位投訴，批評小小彬的爸爸把他當搖錢樹，專家學者也憂心，再這樣下去恐怕會毀了小小彬純真的童年，社會局並介入調查是否超時工作，始使童星工作問題受到重視。(請見附錄)

　　行政院在去年12月下旬通過「兒童及少年福利法」修正草案，就是更具體的保障兒童青少年的權益，並將對新聞紙及網際網路內容建立管理機制，其中增訂報紙等平面媒體不得報導有害兒少身心等羶色腥內容，包括不能描述犯罪、自殺行為之工具與方法細節的文字或圖片，違者最高罰五十萬元，並公開報老闆姓名。國際新聞專業協會（Society of Professional Journalists）1996年修訂的「職業倫理規範」（Code of Ethics），以及我國訂定的「兒童及少年福利法」（民國92年5月28日施行，復經民國97年8月6日修正通過實施，其中媒體部分明定新聞主管機關含行政院新聞局、國家通訊傳播委員會NCC等）：主管兒童及少年閱聽權益之維護、媒體分級等相關事宜之規劃與辦理。在在顯示媒體本身須有相關的法律知識，不能率性而為。不論其照片或內容編寫處理，須遵守國際新聞專業協須加強自律，俾發揮專業倫理，以贏得社會尊重。

　　事實上，隱私權被視爲一種人格權並受到法律保護，是現代法律制度的産物，演藝人員亦不例外；隨著資訊時代的發達，社會多元化的發展，今天隱私權已經成爲公民保持人格尊嚴，和從事社會活動所不可缺少的條件之一。如果泄漏並宣揚他人隱私，給他人聲譽造成不良影響的，加害人要承擔名譽侵權的法律責任。舉凡情節惡劣、後果嚴重的，還有可能構成犯罪受到刑罰制裁。是以「知的權利」不能成為媒體記者侵犯個人隱私的擋箭牌，吾人自應恪守新聞自由的分際，不能無限上綱。

　　各主要報紙元月份在刊登政府置入性廣告與中國廣告方面，仍以中國時報居多（置入5則、中國2則），聯合晚報則刊中國廣告2則。至於自由時報和蘋果日報、聯合報則無。中國「廣告」部分，截至目前政府尚未允准開放。據兩岸條例第89條規定，違反相關規定者，處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰。

　　有關社會新聞違反倫理道德規範方面，近年媒體相當泛濫，到處可見，值得正視。去年全年違反類此的規範便高達521則，或受去年11月間壹傳媒「動新聞」事件影響，媒體才比較自律，像今年元月份比去年同期40則稍減為33則，不過渲染性的自殺報導則數比去年同期的9則，顯有增加達23則，應該改善。

　　新防會這項觀察報告，是以五家主要報紙包括自由時報、蘋果日報、聯合報、中國時報及聯合晚報，比較其新聞處理，大致以有無檢具消息來源、是否落實新聞查證、實質平衡報導與否、新聞編寫是否公正客觀真實，及有無善盡媒介責任，包括新聞倫理道德規範在內為觀察標尺。

　　去年一年來，各主要報紙處理自殺新聞上仍不夠慎重，就高達140則（屬明顯違反世界衛生組織規範者，至於不計其數的自殺案例，並未計算在內）。顯已產生社會負面效應，像元月份北縣發生一家四口燒炭自殺悲劇，以及北市10天發生兩起男女警員舉槍自殺事件，都是震驚社會的悲劇事件；而媒體在建構暴力衝突和自殺的圖像，亦影響社會大眾腦海中對這些負面事物的圖像，並有感染循環的現象（像燒炭自殺即是例證）；如今自殺已列入「國人十大死因」排行榜內，值得社會各界持續關注。

　　由於台灣媒體在自殺新聞的報導上，長期以來是負面報導居多，並造成社會弱勢族群的沉重負擔， 2007年11月19日當時的廣電基金會曾舉辦「媒體也可以救人」座談會，鼓勵媒體能夠以更正面、有意義的方式去報導自殺相關的新聞。唯有遵循「公共利益」的最高原則，和新聞專業行事，接受相關法令和自律、他律等的制約，以提升新聞品質及公信力，始能適切維護公眾權益，不致公器私用，使新聞自由得以保障。相對地，政府亦必須停止置入性行銷，停止購買新聞，以尊重新聞自由自主；而媒體則應本於自律精神，堅守新聞專業自主權，才能贏得社會信任和尊敬。