(照片來源httpenglish.taipei.gov.twct.aspxItem=10263261&ctNode=8472&mp=100002)
學習型城市是一個相對新的概念,究竟什麼是學習型城市?而這個概念有用處嗎?
學習型城市強調創新,將創新和學習放置在於發展的核心,透過終身學習、創新和資訊與傳播科技的創意使用等綜合的策略,發展城市的永續經濟活動。
在學習型城市這個詞彙中,學習這個字就包含了個人和機構的學習,個人學習指的是知識、技能和理解的獲取,不論是正式或者非正式學習皆可。它通常是指終生學習而不是傳統的學校教育和訓練。透過學習人們能夠增加它們的薪水和工作機會,而城市則能夠透過擁有更彈性和隨時更新的科技動力而獲益。
然而終身學習只是建立學習型城市所需的一部分,城市也要建立處理全球和國際經濟議題的能力。意思就是,城市還要其他的策略來創造自己的競爭力,這是個挑戰,有賴於如何去連結個人學習與更大的環境範圍,因此不只是個人,大型機構也要意識到自身需要創新和學習以及願意去實行。
另外,建立學習網絡和夥伴關係是關鍵的部分,因為集體學習有賴於讓產品、流程和工作組織的資訊能夠持續地交換和流動。這需要各個組織彼此長時間穩定和互信的夥伴關係。
而在上述的理念背景下,工業的經濟面臨改變,轉而朝知識為基礎的經濟發展,由工業經濟轉向知識的經濟則有賴幾個模式被建立,這也構成分辨自身是否足以成為學習型城市的幾個要點,從下面的例子我們也可以發現,其中傳播和媒體科技的發展往往是各個成功的學習型城市,重要的發展面向:
建立夥伴關係
首先,很清楚的,持續的跟所有夥伴保持承諾是非常重要的,不論是公部門、私人公司、教育研究機構、市民組織或者關鍵的個人彼此要能建立穩定、互信為基礎的知識傳遞是城市發展的重心,事實上當這些不同組織和個人能夠具有相互學習和建立互相信任的知識夥伴關係,那麼就能夠帶動城市發展,累積城市的價值和寶貴的網絡關係。這就是所謂的社會資本的概念,則這便能夠讓學習型城市的發展能夠成功。
透過經驗學習
學習型城市另一些共同特質是,他們下定決心要創造全球競爭力、知識密集的產業以及服務活動,並且讓地方有能力去學習、創新和改變。終身學習在這個過程扮演核心角色,因為能夠讓所有年齡層的人都獲得正式和非正式的訓練,儘管某些共同特質在一些案例中展現特色的混合,但就像是一個好的食譜一樣,不同分量和成分的事實的改變都沒有關係,只要能符合當地的特性就可以。因為每個城市都有自己不同的政治經濟和歷史發展,透過個案的觀察也可以發展它們各自朝學習型城市發展的特殊模式和經營策略。最新的資訊和傳播科技或許是一個重要的要件,但是要能夠內化學習策略,包括推廣創新、互動和不同社會部門的知識交換則更為重要。在以下每一個案例中可以發現他們都有共同的目標就是在全球市場之中透過學習和創新以儲備進入下一個嶄新的時代。
德國城市發展教育和推銷科技
Jena這個德國城市提供了一個經濟和文化轉型的例子。1989年以前當時東西德尚未統一,Jena的經濟受制於它作為東德的城市同時也由蔡司(Carl Zeiss)這家知名的光學儀器和工具的德國公司,這個科技基礎很清楚的是一個有用的觸媒來使該城市轉型成為學習型城市。蔡司這家公司既有68000名員工中就有23000人是雇用當地人士。今日這個數字降到了4500。但是新的發展策略是推銷Jena成為高科技地區並且有200多家公司已經在此設廠,生物科技雇用了1000名員工並且持續成長,快速的經濟成長和文化改變,教育人才也持續增長,成為著名的學習型城市例子。
法國城市發展教育與休閒混合的主題公園
在法國,Poitiers原本是一個鄉村地區,如今透過傳播科技、多媒體和高技術工作有了發展。當地有一個叫Futuroscope的主題公園,結合了教育和休閒活動的研究與發展,成為當地發展成學習型城市的重要策略。這個主題公園吸引了70家公司並且創造1500個工作機會,在整個區域則間接創造了12000個工作機會,它也是主要的旅遊景點,吸引世界各地的觀光客。而大部分主題公園的發展是由公共贊助。
西班牙投資傳播科技與研究
在西班牙的Andalusia地區提供了不同類型的發展模型。由於面臨非洲擁有溫暖的天氣、古老的港口和集約的農業以及豐富的文化襲產,這個歷史熔爐也吸引了需多觀光客。近年來,當地投資在傳播、科技和研究之上,結合當地既有的大學機構和附近的城市資源,吸引了新公司和企業到當地設立。地區合作和建立各城市的網絡關係成為一個重要的工具,推動該地區城市成為學習型城市區域。
英國發展歐洲最大的轉型計畫
歐洲最大的再發展計畫則是位在東倫敦一個叫the kent Thamwsside的地區,高達4億英鎊、分成30年投資計畫將把這個前工業城市做一個大轉型。在基礎建構和商業發展上,這裡建立了鐵路中心提供高速連結其他歐洲城市的交通建設,同時30000個新家庭和各種公司將會進駐該地區。此外,50000個在倫敦上班的人也能夠在高速鐵路建立下,上班也更為方便。Kent郡議會強調它規劃要創造一個名符其實的學習區域。由私部門支持而建立了20個小學以及10間中學也開始設立。這個例子說明了,地理面向對於學習型城市或區域的發展仍然是重要的。
上述幾個例子,展示的是公司和知識機構聚集在同一個地區便能夠創造更大的機會去分享文化和理解促進城市之中不同機構的互動與學習是重要的。而傳播科技、產業與知識之間的發展關係,如何透過策略性的規劃來協助城市朝學習型城市發展,則要看各地區的利基和社會政治文化特色而定,這有賴於有志者具創見和實踐力的進行規劃和執行。