(石世豪,林靖堂攝影)

  經過在野黨團的一連串杯葛,同時也在外界批評質疑聲浪不斷的情況下,幾經波折,2011年8月1日,新任的四位國家通訊傳播委員會(NCC)委員,包含新任主委石世豪終於正式上任。

  新舊任主委交接時,前主委蘇蘅卸任致詞時特別提到,「新委員經過一番波折才獲得同意,這是很好的開始,因為從就任第一天起,就要學會如何與壓力相處」,意有所指提到NCC委員將來必然要在各方壓力下,話鋒一轉,對於行政院長陳沖日前針對NCC審查旺中案向媒體公開評論,蘇蘅明確表示不滿。蘇蘅強調,NCC作為獨立機關,職權行使應該受到行政院尊重。

  緊接新任主委石世豪就任致詞,似乎對前主委的”提醒”有所回應,特別重申NCC不但是獨立機關,也是部會級具有重大決策功能的國家機關;石世豪強調NCC最重要的任務是提升全體民眾福祉,除了會有獨立機關堅定地立場之外,他更希望能夠匯聚民間資源,為民眾打造更好的傳播環境。石世豪保證,自己在上任後會提出一個全新的作業模式,NCC也將會在促進傳播產業上,提出一套令人耳目的政策和機制。

  石世豪也特別針對外界疑慮進行若干澄清,首先有關於外界質疑NCC委員會是否在本屆由合議制改為主委制,石世豪提到NCC組織法明文規定各重大議案交付委員會討論並共同決議,因此委員會的裁處依然依循合議制進行;另外針對外界質疑NCC的獨立性,石世豪也將推動內部自律規範,要求委員、同仁謹守不見面、不吃飯和不握手等三不的自律原則;另外針對行政執掌和效率上,石世豪主張將來NCC委員只負責審議,關於業者資格取得或喪失等重要案件。其餘將交由分組委員會進行分層核處,以此提升行政效率。

  石世豪同時表示,有關數位匯流等幾大法案,他會力促在2014年前完成修法,另外他也會致力開通政策平台、引進國際資源,協助業者與傳播市場健全發展。針對近日國內高度爭議、引發各界關切的旺中案,石世豪也明白表示,NCC已決議完成的行政處分他亦會依法行政,就不會再改變,自然也不會受到委員交接而有所影響。

  針對新任主委充滿願景、信心滿滿的致詞發言,新聞媒體在報導中,則特別羅列未來NCC業管範圍中亟待解決、不好解決的幾大課題,包括至今還躺在行政院的電信法草案,以及WiMAX的發展困境如何與第四代行動通訊(4G)發照做通盤考量,以及數位匯流相關法案的修法等。再加上引發社會關注、持續僵持的旺旺中嘉案,都是高度考驗NCC治理能力的幾大課題。

  雖然新任主委上任信心滿滿,然而能不能如願、如期完成?外界等著看,而新聞媒體勢必會在後頭緊盯,聽其言、"盯"其行。