英國推行廣播數位化,在電視方面已於去年依照原定計劃順利完成,但在電台方面則進展緩慢,而在本星期,多個商營電台更聯名促請政府撤銷此一數位電台轉換計劃。
究其原因,主要為英國廣大聽眾購買數位收音機比預期少,同時,建立數位音訊轉播裝置的經費問題尚未全面解決,以及覆蓋率不夠全面等等造成。
根據電訊廣播監管機構Ofcom最近的報告指出,數位收音機的銷售情況仍然停滯不前,在過去四年來,售出不夠200萬部;而還未購買的家庭,一半以上都不打算在未來12個月內添購。
據Ofcom的數據顯示,今年第三季度,在英國的所有廣播收聽中,有35.6%經由數位平臺,包括數位電視網路、網上電台及數位音訊廣播(Digital audio broadcasting (DAB))電台,其中,DAB佔了大部份。
在數位轉換計劃下,全國性、區域性和大型的地方電台,都將轉用數位音訊廣播,而停播AM 和 FM訊號。數位化初時原訂2015年完成,但早前代表英國各商業電台的業界組織 the Radio Centre已建議當局順延至2018年,亦有人主張2020年才更為實際。
在本星期公開聯名反對數位化的廣播業者,乃有13間經營電台網的商業公司,旗下共約80個電台,每星期約有6百萬聽眾收聽節目。
一名代表Scott Taunton指出,將電台廣播由AM 和 FM轉為數位音訊廣播,這一構想本身就有缺憾,理由是消費者無此需要,而大部份聽眾亦仍然很滿意既有的廣播服務。顯然,數位音訊廣播雖有其優點,但對廣大聽眾而言,則似乎不太覺得新技術對收聽方面帶來太大分別。
他說:「我們並非說數位廣播不好,但這像在說,既然手機已那麼普遍,何不就關掉所有的座機電話線啦。對於數位化一事,當局其實還未想清想楚,那就不該倉促作出決定。」
業界認為數位轉換將對地方電台帶來沉重打擊,而且,數位化也要聽眾花錢,每戶花費會不下幾百英鎊來添置新的數位收音機。據估計,現時英國家庭仍然使用約一億部類比收音機,若全面實行數位轉換時,將使很多原有聽眾再收聽不到廣播節目。
業界主張新舊並行
一個電台集團主席Paul Smith說:「我們認為政府毋須定要推行數位化的,兩個平臺都已共同存在多年,我們不是說數位是壞的技術,但又何必強行拿走聽眾已經樂於享用的類比傳輸廣播服務呢?」
去年,英國廣播公司(BBC)與各商業電台及政府之間,曾就數位音訊廣播覆蓋的出資問題,以諒解備忘錄方式達成了一項原則性協議。不過,有消息人士稱,該項出資協議已是“一潭死水”,至今不提也罷。
英國最大的商業電台集團Global Radio表示,數位化覆蓋面和建立數位轉播設施的出資問題,兩者都有待解決。現時,數位音訊廣播的覆蓋率仍然遠不及現有的類比傳輸廣播的範圍。
面對電台業者的強大施壓,英國負責監督數位化推行的部門Digital Radio UK則表示,大多數電台聽眾組織都支持當局的“數位化原則”。一名發言人說:「我們相信地方電台的前景是穩妥不成問題的,而且,超本地商業電台及社區電台未來都仍可繼續採用FM廣播。」
究竟當局立場會否有變,據報,文化、通信和創意產業部長Ed Vaizey在下月中旬將有進一步說明。
本文作者曾在香港電視傳媒及英國媒體工作多年,現旅居倫敦。
本文作者聯繫郵址:edwardho40@hotmail.com
可參閱報導:
Abandon digital radio switchover plans, stations tell ministers | Media | theguardian.com
http://www.theguardian.com/media/2013/nov/11/abandon-digital-radio-switchover-stations?CMP=ema_546