所謂此一時彼一時也。在五、六十年前談環保、公害防治是笑話一則，也不會受到廣泛重視。其一，當年是物資生活匱乏，經濟掛帥。其二，尚存有農業社會遺緒，「垃圾吃、垃圾肥」、「不乾不淨，吃了沒病」、「眼不見為淨」。其三，民智未開，教育、資訊不夠普及，九年國教甫在1968年實施。其四，值戒嚴時期，海峽兩岸軍事嚴峻對峙局面，政治主張禁忌，而報紙、廣播、電視等媒體則限照，報紙限制出版張數（兩大張、兩大張半至三大張不等），主要有聯合報、徵信新聞報（1968年9月1日，更名為「中國時報」）、台灣新生報（國府接收台灣時的第一大報）、中央日報、中華日報，大華晚報、民族晚報、自立晚報等，另有中廣、軍中、正聲、復興電台等，電視亦僅三台，包括台視（1962年10月10日）、中視（1969年10月31日）和華視（1971年10月8日，1971年10月31日開播）。

 

　　諸此的歷史背景，在在說明與台灣媒體發展演變的過程，若合符節。亦因解嚴前後（威權和民主化）的政經社會發展階段不同，有了不同變化；而政府的政策方向和作為的不同（到了2000年後還有兩次的政黨輪政），媒體更有了不同的編採言論的變化（像黎智英引進「蘋果日報」和「壹周刊」復產生重要的衝擊影響）；而由農業而工業，而農工兼重，到科技產業的勃興，及至新世紀的資訊科技社會，可說均有備嘗艱辛甘苦的歷程和斐然成就。

 

　　特別是近30年民主政治和主流媒體的轉型，加上手機、網路等新媒體的崛起，更對今天眾所矚目的公害防治和環保理念和作為，有了與往昔不同的看法，從過去強調的經濟成長、提高所得，轉向重環保、健康、要幸福的指標，更有不少的公民團體以行動參與「環保、健康、幸福」為要旨，反對過度發展經濟犧牲環保！反對科技工業公害戕害健康。

 

　　當筆者走過騎腳踏車、摩托車、搭汽車和飛機、船舶或上山下海、全台走透透跑新聞的歲月，並經過使用鋼筆、原子筆及越洋電話報稿、電報發稿、傳真到電腦打稿的新聞工作生涯，直到退休15年後，還在持續用電腦寫作，益發感受甚深。就像趙甄北那首絕句：「滿眼天機轉化鈞，天工人巧日爭新，預支五百年新意，到了千年又覺陳」，而活到老、學到老，日新又新，是我「新聞」理念的圭杲。

 

　　自從中國前央視主播柴靜製作的「穹頂之下」紀錄片揭發霧霾PM2.5（細懸浮微粒）對人體的危害後，頓成海峽兩岸的熱門話題。特別是台灣近年常受中國大陸的霧霾侵襲（根據世界衛生組織2011年的調查，台北空氣品質，是全球倒數第15名），據WHO標準，台灣遭PM2.5污染，導致空氣品質汙染不良日數，平均一年就高達193天，益發受到關注。

 

　　根據官方的說法，台灣PM2.5定的標準是15微克/立方公尺，美國訂的標準是12，但WHO訂的卻是10，各國都在積極防、嚴控以降低標準。換言之，骯髒的空氣，比食安更可怕。因為PM2.5成分複雜，包括汽機車、工廠排放的硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物，當中更可能含有戴奧辛、重金屬成分，被國際癌症研究機構（IARC）列為一級致癌物質。實已到了必須採取全方位防治公害（含空氣和水污染、工業污染、農業殘毒等等）行動的時候了。像空污總量的訂定，根據公衛學者的看法，應是「人類能承受的總量，不是工業所願意承受的」，才是對國人健康最好的保障；政府當局並須兼籌科技環保和經濟發展，修訂符合現實生活需求的法令，以民生福祉為優先考量，作統合性闕中的作為，始克有濟。

 

　　筆者近日翻閱往昔工作的報紙，其中民國60、61年的一百多篇的公害獨家報導（早年記者報導不署名，都是「本報訊」）和專訪、特稿，發現與今天媒體所談的內容，大體上理念相同。尤其是「科技役人、抑或人役」的問題，須有精確的認知，且不能忽視科技的負面或後遺症影響，委謀預防之道，像大量使用經濟實惠的電子、化工、塑膠產品，其產製過程前後所產生的公害，就害人不淺！例如台灣纏訟十多年的RCA（美國無線電）公司污染導致員工中毒受害案件，到了今年四月中才獲勝訴，算是遲來的正義！RCA固得向445名受害員工賠償5.6億元新台幣（折合約1800多萬美元），但是何其殘酷！所以台北地院的RCA判決極具指標性，對屢受食安風暴與PM2.5侵襲的台灣民眾是一大啟思！此也警惕企業資方更須重視職業傷害，及提供勞工良好工作環境。顯然台灣的環保和公害防治工作得與時俱進，而朝野也須加把勁，才是正辦！

 

　　茲謹摘筆者44年前的四篇署名的專訪、特稿，或可資參考。像60年1月15日聯合報二版：「向公害天災進軍 張捷遷院士談新構想」，就談到張院士帶來成立國家防災防公害中心的新構想，便是把人才、經費、新型設備集中運用，針對各種災害作重點計畫研究（包括污染空氣、不潔水質、噪音所造成的各種疾病研究等），提出控制消弭方法，再配合政府有關部門執行，並經常與國際研討會和國際有關機構聯繫合作，或引進國際經驗和技術，當時他也認為颱風和地震所引起的洪水、山崩、地層下陷、湧浪等災害不容忽視，還呼籲國人要發揮公德心，減少人為（如吸煙丟煙蒂、隨地吐痰、亂丟廢棄物等）的破壞行為。

 

　　筆者近半世紀前，有幸獨力主跑科技（當年新聞同業多屬兼跑路線）十年，乃拜老蔣總統全力推動12年國家科學發展所賜，此有如美國早年的西部開發史，自也披荊斬棘，甘苦備嚐，現在回想起來，得失利弊互見，獲益匪淺（留待「獨來獨往的記者生涯」回憶再談）。所幸，往後的主流媒體亦開闢了科技、環保、農業等的採訪路線，而政府也設置了工業技術研究院、科技園區、衛生福利部、科技部、環保署、能源局及農委會（前身為中美合作的「中國農村復興委員會」，簡稱農復會。我方委員兩人，美方一人）、漁業署等，總算是功不唐捐。

 

　在今年四月出刊的「商業周刊」還以「要命的空氣」作封面，並由台北市市長柯文哲夫人、小兒科主治醫生陳佩琪口述，她在四年前罹患肺腺癌情形經過，但罹癌後，她更加關心空氣污染對生活環境造成的影響。甚至說：「到肺癌末期會吸不到空氣，那種感覺就像是有人掐著你的脖子！」令人不寒而慄！所以她呼籲：「空氣污染，是一個政治議題，大家應該更嚴肅來面對。」可說一語中的。

　　像公害的防治和環保，箇中涉及範疇廣泛，莫不與政治攸關。例如歐美民主國家左派政黨較傾向環保，像美國民主黨、英國工黨等即是；美國民主黨曾在1972年全力支持通過防治水污染修訂法案，而為反應全國飲用水已受到水污染的威脅，還透過眾議院同意撥180億美元。做為垃圾處理之用，堪為例證。

 

　　前一陣子，美國強納森．海德特（Jonathan Haidt）教授的新著「好人總是自以為是：政治與宗教如何將我們四分五裂」（The Righteous Mind: why good people are divided by politics and religion），還被《紐約時報書評》譽為「有智慧的論述」。如果看經濟與環保（公害防治）的爭論和拉鋸戰，其實就是多少受到政治的扞格，和政黨政治的競爭影響。所以，包括環保、防治公害的政策規劃面、教育面、法令規範面、行政和司法執行面及傳統和新媒體的監督等等，在在須賴朝野放棄黨派利益之見，將全民福祉置於政黨之上，同心協力，才能克竟事功。若再以經濟、環保的孰輕孰重爭議不休，延宕救濟、改善公害的時程，犧牲許多這一代和下一代的健康福祉。屆時，真的就大禍臨頭了！