歐洲廣播聯盟(European Broadcasting Union,簡稱EBU)研究報告指出,在歐洲,公共廣播機構廣受歡迎的國家都有更高的投票率,更多的新聞自由,並出現較少的右翼極端主義和腐敗現象。
歐洲廣播聯盟是由歐洲73個廣播機構共同組成,這是歐洲廣播聯盟第一次正式有研究分析公共服務媒體,如:BBC對民主和社會所作出的貢獻。
對於經過英國脫歐公投,以及當今歐洲各國迅速興起右翼極端主義之際,報告指出,以公帑資助而實力雄厚的電視和廣台,對於刺激選民投票率、控制腐敗,和提昇新聞自由,都起了重大作用。
報告指出,對公共服務媒體投入越多資金的國家,越有新聞自由,同時,公營媒體越佔更多的市場份額,該國往往越有更高的選民投票率。報告並稱,一個國家的公共服務廣播機構的市場份額,與當地右翼極端主義的需求以及控制腐敗之間,存在很強的相關性。
歐洲廣播聯盟媒體研究主管Roberto Suárez Candel表示,鑒於當前各方熱議選舉的低參與度、腐敗現象,以及在歐洲各地極右政治抬頭的情勢下,這類相關性特別令人感到興趣。
他說:「一個實力雄厚的公共服務媒體不單只為人們提供新聞、紀錄片和娛樂,也能對民主作出貢獻。雖然我們不敢說擁有強大的公共電視和電台就能直接帶來更多民主,減少貪污,但現在我們已能首次彰顯這些因素之間確實互有關係。」
他認為,公共服務媒體的核心職能之一是提供新聞,它理應是獨立的。公共服務媒體有了適當資源,就可以投資於新聞,而提供更多的優質新聞,便會取得觀眾更大的信任。
歐洲廣播聯盟的研究指出,在英國和大部分歐洲國家中,無線電廣播是最受人信賴的媒體。
在對歐洲33個國家的資料進行分析發現,55%的歐洲公民最為信任電台廣播,48%信任電視,而相對於其他媒體,互聯網和社交媒體都不太獲得信任。這情況在大多數國家,包括英國在內,普遍一樣。
Candel表示,研究結果並不令人感到訝異,電台和電視最受人信賴,兩者仍是人們取得資訊和娛樂的主要來源。同時,在公共服務電視和電台獲得高度投入公帑的國家中,整體上,一般媒體都受到人民更大的信任。
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本文作者曾在香港電視傳媒及英國媒體工作多年,現旅居倫敦。
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