BBC節目將更趨英國化/何鉅華(資深媒體人)

 

英國通訊管理局 (Ofcom) 向英國廣播公司(BBC)作出指示,今後必須播放更多本國製作的節目,一半以上節目量必須在倫敦以外的國內地方製作,同時在分配製作經費方面,以做到對全國各地觀聽眾達致個人同樣使費為準,即對蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的觀聽眾,與花在英格蘭的觀聽眾的預算,做到平等看待 。


 
BBC原有最高監理層BBC信託(BBC Trust)於今年年初解散之後,BBC首次直接歸由政府的通訊管理局直接監管之下。在上星期,通訊管理局公佈關於BBC的新經營規定詳情。


 
通訊管理局指出,BBC一台和二台90%所有峰值時間節目,必須為BBC專為英國觀眾而委製的原創制作,這意味可有效地在晚上禁用美國進口的節目或重播節目。總體上,英國原創節目必須達到75%。


 
目前一些典型的英式節目如Doctor Foster、Night Manager 和英式諧趣劇節目,預料今後將會更多的了。


 
通訊管理局內容和媒體政策總監Kevin Bakhurst表示:「實施以上各項新規定將會有助帶動起英國全國各地的電視製作。另外,在多元化方面,Ofcom也對BBC訂下一套十分嚴格的準則,BBC今後每年必須公佈屬下員工的詳情,包括性別、性取向、殘疾、種族背景和社會經濟階層,倘若Ofcom認為觀聽眾對BBC在這些方面有所不滿時,BBC便須作出改善。」


 
BBC將自行訂出一套操作守則,以之規範外委的製作公司在承製節目時亦遵從多元性的要求。


 
事實上,BBC聘用少數族裔員工帶出的權益問題,一直都受到英國一些維權組織的高度關注。一名著名維權人士萊尼亨利爵士(Sir Lenny Henry)便一直批評通訊管理局在對BBC發牌方面並無對員工的多元性作出有關規定。通訊管理局被抨擊為過於被動,接受BBC本身目標就算數,即BBC在2020年之前,雇用的工作人員中,少數族裔達15%,而在所有工作人員和領導層中,婦女均達50%。

 

 (倫敦 BBC 總台正門入口)

 


 
在今年3月,Ofcom公佈BBC經營牌照草案後,一直遭到外界批評,認為尤其在多元性方面過於寬鬆,比BBC信託原有的規定猶有不及。


 
通訊管理局則不表苟同,Kevin Bakhurst反駁稱:「單是在訂有數值目標的改革方面,已達100個以上,雖比過往BBC信託稍少,但都屬於在關鍵範疇方面更嚴更苛,而且都更能切合觀眾的需要。」


 
其他新規定包括在電台1台和電台2台,應該比起商營電臺,播放性質更為廣泛的音樂,並向兒童聽眾播放更多原創性的英國內容;電台2台須播出更多的新聞和時事節目;在電視方面,BBC一台和BBC二台須播放更多藝術、音樂和宗教節目;而在BBC各大頻道之間,一年內喜劇節目總共不可少於300個小時。


 
BBC發言人表示:「本公共廣播機構早已達致關於英國原創內容的目標,不過,仍將不斷加碼,增加在倫敦以外英吉列地區的節目經費,以達致基於受眾人均支出的新配額的規定要求。去年,在英國廣播公司的節目預算中,蘇格蘭佔10.3%,威爾斯佔5.8%,北愛爾蘭佔3.1%,這都符合了Ofcom所訂的目標,但對英格蘭地區的31.4%,來年則將會增加到34%。


 
「這一整套艱鉅而具有挑戰性的規定,正名正言順地要求卓越的BBC服務和代表全英各地所有觀聽眾。我們現將努力迎合這些要求,繼續將世界一流並具創意的BBC呈現公眾面前,滿足公眾需要。」


 

可參閱報導:


 
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