陳詩欣｜特約記者採訪報導

　　壹蘋果動新聞「補教人生」自8月上演至今，終於最終落幕了。動新聞將補教業八卦新聞以類戲劇的方式處理，不僅在名稱上模仿八點檔「夜市人生」，連影片片頭都仿效其幕景，領銜主演字卡、配樂一個都沒少。
　　此番做法將新聞八卦化進階至類戲劇化，網路熱播之餘，各家電視台的新聞節目、談話性節目也推波助瀾，日日報也日日爆，壹傳媒的動新聞為台灣新聞特殊現象，再下一城。本報導專訪衛星電視公會自律委員會主委陳依玫，從新聞自律的實務來看，媒體該不該自律？怎麼自律？

新聞製播與時俱進

　　陳依玫認為，「補教人生」現象可以分兩個層面來理解，首先是網路現象報導與資訊引用。在補教人生之前，這一兩年網路新聞早已挑戰新聞製播概念，經常可以看見「翻拍自Youtube」、「網友OOO說甚麼」…這樣的新聞。時代在改變，網路發生的現象也是新興社會現象的一部分，當然也會成為報導取材。
陳依玫進一步說明，以「庶民心聲的表達」角度來看，過去「電視call-in節目」讓觀眾打電話進來發表意見，當時也被認為是附有爭議的操作手法，時序演變到了現在，「網路資訊引用」也是當代反應庶民心聲的方式。真正要問的是可以「做到甚麼程度？」

　　網路資訊特色就是謠言多、查證不易、以及侵權行為。新的領域需要大眾媒體更加謹慎，目前衛星電視公會自律委員會已經擬定網路資訊引用自律條款，最近幾個月會公告。

補教人生－是新聞還是戲劇？

　　壹電視與動新聞，也可以視為網路現象的一部分，但是，進而聚焦「動畫新聞」本身，它還有許多爭議性與不確定性，陳依玫同意NCC撤銷壹傳媒申請衛星電視執照的理由，「動新聞能不能用這樣方式去做新聞、該不該、做到甚麼程度，都還沒有充分被討論」。

　　「新聞的原則是追求真實」，用連續動畫製作新聞則違反真實，太多的細節靠想像填充」。即時性新聞製播上應用動畫，在業界與衛星電視公會存在默契，所謂即時性的新聞－每天發生的現場新聞，基本上動畫模擬是根據「相對位置」出發，不做連續動作，「相對位置是當下真實，但是你做了連續動作就變成劇情」。

　　針對「補教人生」類戲劇的娛樂新聞出現，陳依玫直指關鍵「你不能批著新聞的外衣，然後事實上去做娛樂或者是戲劇之實」，她繼續說明，以補教人生為例，如果是戲劇只求搏君一笑，定位就要清楚，製作上符合戲劇的標準，譬如片頭片尾標示以「雙璇」故事改編等，讓網友能夠明顯地分辨新聞與戲劇的差別。

動畫演出：歷史檔案與社會案件

　　目前業界使用模擬動畫的新聞節目有兩個類型：歷史檔案和社會案件新聞節目。前者以歷史紀錄片為主，像是228、北伐、國共內戰等，因為歷史片段的真實畫面已不可考，事件經過時間的沉澱，各方面的觀點與資訊都充分地被討論與揭露，即能容許事後演出，但也需要標示為模擬畫面。

　　另一類型則為社會案件為主的新聞深度報導節目，社會案件也許沒有歷史事件已經超過一甲子這麼久，但經過五～十年左右，案情始末已有定案，重現時在小規模上容許演出。

娛樂性V.S公共性價值　爭論

　　補教人生高潮迭起，新聞從「you need to know（閱聽眾必須知道的訊息）」，轉變成「you like to know（閱聽眾喜歡知道的訊息）」，媒體人疾呼：台灣媒體產業經營的困境是公眾功能喪失。新聞娛樂性凌駕公共性價值，衛星電視公會自律委員會如何因應此轉變？

　　「寧願倒台也要自律，是不可能的」陳依玫坦白說，產業循環不能改變的話，自律就會有瓶頸，天花板效應在於只能要求各台，針對顯而易見地重大問題改善，而無法約束其向上提升。

　　「台灣市場最大的問題在於它很悲哀，台灣市場只養得活一元化的價值。」戒嚴時期只允許一種聲音出現，解嚴後百花齊放又回歸到一元──八卦，所有符合收視率的節目。陳依玫舉例，各家電視台都在做社會檔案與影歌星的故事，收視率最好，「台灣市場養活了八個一樣的新聞台，無法養活八個不一樣的新聞台」。

　　陳依玫認為，「政府有義務要去塑造市場氣氛，與價值導向」，然而，台灣媒體的產業主管單位不明確，令人憂心，NCC只管打，新聞局都做單則補助。媒體產業應以文創產業的高度來看，這也是台灣最後的核心價值，先有完整的產業鏈才能打造優質節目內容。如今業界的狀況是，媒體人各憑本事，結果就是，影視專業人才都跑去對岸當別人的代工。

　　除了建立完整產業鏈需要憂心之外，陳依玫也點出收視率至上的後作用，媒體重塑了社會價值也變態到一元化。前日媒體上台大五姬、十三妹新聞做大，沒有辣妹就上不了版面，反而曲解了社會對於女性自主意識的認知。

　　「除非今天那一千五百個樣本戶，大家共同對這樣的新聞都感到唾棄跟厭惡了」，否則，即使後作用產生了觀眾反彈，但是收視率無法反應流失的觀眾，「你關機你走掉了，也沒有人管你」，遊戲規則仍然繼續運作。

　　陳依玫指出解決商業媒體自律瓶頸可以思考的面向，然而，牽涉到產業結構已經超越自律委員會討論的範疇，她總結地說，新聞就是與時俱進，但只要是新聞都應該遵守其本質－真實，進一步深化，多元品味的社會應該是多元品味併呈，可惜的是台灣媒體只服務金字塔底端的長方形品味。

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