主持人：陳世敏（卓越新聞獎基金會董事長）
與談貴賓：李大嵩（國家通訊傳播委員會委員）
　　　　　胡元輝（卓越新聞獎基金會董事）
　　　　　陳清河（台灣通訊學會理事）
　　　　　許傳陽（淡江大學大傳系助理教授）
　　　　　程宗明（媒體改造學社執委、輔大大傳系兼任助理教授）
　　　　　鄧添來（交通部郵電司司長）
　　　　　戴皖文（中正大學電訊傳播研究所副教授）

陳世敏（卓越新聞獎基金會董事長）：

　　本場的主題是，如何透過國家傳播數位化政策，落實傳播人權。對照過去與現在傳媒的角色，其實有相當的轉變。現在傳播媒體的發達，使得媒體變成每個人生活中的必須品，所以傳媒的服務對象，是每一個公民，而不是政府，或是一些媒介的負責人。台灣在上禮拜正式批准通過公民與政治權利國際公約，以及經濟社會文化權利國際公約，其中《公民與政治權利國際公約》乃是一九四七年國際人權宣言的翻版，馬總統從很久以前就說此公約非常重要，也總算在上個月通過，並在上個禮拜宣布實施。與論壇有關的是第十九條，認為傳播權利是每個公民的基本人權。過去談傳播權利是記者的權力、是報老闆的權利、是政府的權利。以公民為主的傳播權利，我們的社會還沒有給予足夠的重視。

　　總而言之，五十年來台灣的各種傳播立法，從已被廢除的新聞法，到現在還實施的廣電法等法律，乃是基於過去威權時代管理媒介，控制媒介，以用來教化民眾的結果。如果我們承認國際的普世價值，把傳播當作基本人權，主體乃是一般社會，那我們所有廣電法規都要重新改寫。這就是我們研討會的用意。目前我們社會的想法也好，法規也好，都沒有完全掌握傳播基本人權的觀念。