我個人是通訊技術背景，對傳播政策沒有很深刻瞭解，只是過去在NCC八、九個月以來而稍有涉獵。我還是討論數位化技術的進步，如何改變傳播本質。過去二十年數位化技術的演進，從通訊工程的專業角度來看，是非常驚人的。我剛回台灣的時候，internet還是剛剛出現的概念，那時甚至還沒有e-mail 。90年代以後，internet才蓬勃發展，進步幅度大到連我們這些技術背景的人都很難消化。

　　半導體有所謂的莫耳定律，就是每十八個月晶片的密度會增加一倍，或是說體積縮小一倍，所以晶片技術一直在進步，個人電腦在今天變成無所不在的device。數位化的頻寬使用效率也是不斷提高，雖然無線電視的頻寬還是6MHz，可是現在壓縮技術可讓一個頻道可以變成將近十個。相對來講，頻寬好像變大。頻寛變大，加上傳輸技術進步，讓我們有更大的餘裕去玩，傳播事業也有更大的空間。

　　數位化之後，所有內容的source本質都一樣，只是在不同的傳輸平台。未來觀眾不再是被動收訊的角色，而可以積極參與內容。我個人認為，broadcasting在未來數位化之後，它的概念會越來越模糊，因為所有的audience（閱聽眾）希望扮演更積極的角色，訂閱自己想要收訊的內容。未來的每個人可以透過這麼大的頻寬，多元化的數位內容，去訂製自己的近用組合。基本上audience會變得非常個人化，所以廣播未來可能變成不是主流的傳輸型式，可能只是基於國家特定政策，必須保留特定頻寬，提供傳統廣播做內容傳輸。這純粹是我個人觀點，不代表NCC政策。

　　大家都很關心無線共同傳輸平台的問題。現在無線電視於第一梯次已開放五個頻道，交通部正在規劃第二梯次。現在IPTV已經出來了，有線電視也積極推動數位化。數位化之後，有線電視空間變大，頻道將增加；而未來無線電視的型態，是否仍然固守在傳統型式，我個人認為是可以討論的。未來數位無線電視是否有共同傳輸平台，而像歐洲「水平化」的管理方式？頻道內容是個layer，中間有operation的layer，下面是trasmission layer。這種水平化的管理方式，從我們通訊技術的觀點來看，就是通訊運作的本質。

　　無線數位電視有沒有可能朝「水平化」規劃，我認為技術上當然可能。如果我們給予無線傳輸平台的執照，專注經營無線傳輸平台，然後在上面有很多頻道可在無線傳輸平台上架，就像是有線電視一樣。根據我們對技術的認知，在這種情況下，無線傳輸平台的頻寬使用效率，絕對比單獨的發照來得更好，因為我們有很多技術可以去提高頻寬的使用效率，也能讓頻道業者得到充份的競爭，這是一種可能性。以目前無線電視的法規是不可行的，要讓這樣一個概念得到落實，就必須嚴肅看待無線廣播法如何修訂。如果我們有一個無線傳輸平台提昇頻寬使用效率，我認為這個平台上的公益頻道，或是公視的使用，一定能得到充份保障。

　　從數位化的發展趨勢，我個人認為未來傳播的樣態會相當不同。 NCC會在這樣的前提之下，積極關注發展趨勢，因應趨勢做修法規劃。